看来网易网友里面还是有明白人，转帖开始：
网易山东济宁网友 [beijixingc] 的原贴：
我对新闻出版总署有网游“前置审批”权的理解:中央编办《三定》通知中规定：新闻出版总署负责“网络游戏的网上出版前置审批”。新闻出版总署正式凭此条规定查处wow的。个人认为：在网络游戏还没有上网运行之间，能否上网运行的审批权在出版总署，总署审定后，文化部就不能再重复审定，网游就可以上网运行了。这就是所谓的“前置审批”。网游一旦上网运行后，出版总署就不能在插手管理网游，网游的管理权限就转移到文化部管理。wow的最大问题就是换的经营单位造成的，前期由九城运行，然后停止运行，转由网易公司运行。新闻出版总署认为：wow转换了运行单位，属于停止运行，现在重新上网运行，属于未上网运行的网游，需要重新审批，总署可以行使“前置审批”权。文化部认为：虽然wow换了运行单位，但是前期已经正式运行过，只是暂时终止运行，不属于新网友申请上网运行，管理权仍属于文化部。
结论:中央编办当初制定《三定》通知时，考虑欠周全，导致不同的部门对《三定》通知有着不同的解释。现在两大部门已经开始顶上牛。估计只能由中央编办再下一个文件加以解释，明确管理权属于出版总署还是文化部。
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